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工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)行業(yè)：現(xiàn)狀與未來全景洞察

1、工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況

《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》明確提出，到2025年，要健全國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制，基本建立以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度。到2035年，將全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。國(guó)土空間規(guī)劃體系的重構(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)城市規(guī)劃的政策性、實(shí)施性與科學(xué)性提出了更高要求，仍需充分發(fā)揮現(xiàn)有各類規(guī)劃技術(shù)隊(duì)伍的作用。在各地多部門分別開展的“多規(guī)合一”試點(diǎn)實(shí)踐中，規(guī)劃企業(yè)參與廣泛，其在處理空間問題方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到普遍認(rèn)可。

工程設(shè)計(jì)行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。工程設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)的先導(dǎo)、靈魂與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)提升建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、保障工程質(zhì)量和安全具有重要作用。無論是在建設(shè)工程的前期決策、中期實(shí)施還是后期考核驗(yàn)收階段，工程設(shè)計(jì)始終是串聯(lián)各環(huán)節(jié)的主線，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

2014年至2023年期間，行業(yè)在勘察設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、工程總承包及其他工程咨詢業(yè)務(wù)方面的收入從15,876.22億元增長(zhǎng)至53,141.90億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.37%，從業(yè)人員數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)參與主體眾多，呈現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。2024年，全國(guó)共有28,430家工程設(shè)計(jì)企業(yè)，較2023年減少3.1%，市場(chǎng)份額進(jìn)一步向龍頭企業(yè)集中。2024年，全國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人數(shù)約457.8萬(wàn)人，較上年減少5.2%，人員規(guī)模小幅減少。2024年末專業(yè)技術(shù)人員235.7萬(wàn)人，其中具有高級(jí)職稱人員60.6萬(wàn)人。

2020年-2024年我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)職工發(fā)展情況

資料來源：普華有策

未來我國(guó)固定資產(chǎn)投資仍將持續(xù)增加，為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。我國(guó)整體基建投資規(guī)模較美日韓等仍有較大差距，目前“一帶一路”、“區(qū)域性規(guī)劃”、“城市建設(shè)”等政策層出不窮，帶來了發(fā)展路徑與要素改變，行業(yè)發(fā)展前景良好。

2、工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為行業(yè)創(chuàng)造有利市場(chǎng)需求環(huán)境

近年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民購(gòu)買力與國(guó)家財(cái)政實(shí)力同步提升，推動(dòng)了對(duì)高品質(zhì)人居環(huán)境的需求不斷擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年全國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到514,374億元，較2023年增長(zhǎng)3.2%。隨著固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步增加，帶動(dòng)了包括工程勘察設(shè)計(jì)、工程管理服務(wù)在內(nèi)的工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)整體發(fā)展。

為持續(xù)改善人居環(huán)境，未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)投資規(guī)模預(yù)計(jì)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在此背景下，工程勘察設(shè)計(jì)、工程管理服務(wù)等相關(guān)行業(yè)將伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)和建設(shè)投資的持續(xù)擴(kuò)大而穩(wěn)步發(fā)展，為行業(yè)健康、持續(xù)成長(zhǎng)提供了有力的下游市場(chǎng)需求支撐。

（2）中國(guó)農(nóng)林水利行業(yè)正從工程驅(qū)動(dòng)向智慧驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型

智慧化與技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)效率提升，智慧水利系統(tǒng)加快普及，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源調(diào)度、灌區(qū)用水和防洪預(yù)警等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能決策。國(guó)家層面持續(xù)加大戰(zhàn)略支持與資金投入，2024年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資顯著增長(zhǎng)，特別國(guó)債、超長(zhǎng)期國(guó)債及專項(xiàng)債券優(yōu)先支持重大水利項(xiàng)目，如灌區(qū)現(xiàn)代化改造和中小河流治理等。

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)林水利領(lǐng)域正經(jīng)歷從“工程驅(qū)動(dòng)”到“智慧驅(qū)動(dòng)”、從“單一治水”向“系統(tǒng)治理”的重要轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)未來五年，智慧水利覆蓋率有望超過50%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用效率將提升至60%以上，生態(tài)修復(fù)與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同效應(yīng)也將進(jìn)一步增強(qiáng)。政策紅利與剛性需求將共同支撐行業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健增長(zhǎng)。

（3）新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)注入新動(dòng)力

國(guó)家層面提出“美麗中國(guó)”建設(shè)理念，強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，并大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)綠色生態(tài)發(fā)展方向。2023年1月，《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，系統(tǒng)部署了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。作為未來長(zhǎng)期推進(jìn)的國(guó)家戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興將為工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。

隨著國(guó)土空間規(guī)劃等綜合性需求的提升，過去單一的規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)已難以滿足現(xiàn)實(shí)需要。工程勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)需向“多規(guī)合一”的綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，整合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，從而為業(yè)主提供全方位、跨專業(yè)的綜合性咨詢解決方案。

（4）數(shù)字化產(chǎn)業(yè)占比提升為行業(yè)帶來新發(fā)展動(dòng)能

數(shù)字化產(chǎn)業(yè)正朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方向快速發(fā)展，具體表現(xiàn)為人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與跨界融合。這一趨勢(shì)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)（如測(cè)繪、勘察和工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域）也產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響：通過引入無人機(jī)遙感、BIM（建筑信息模型）和GIS（地理信息系統(tǒng)）等數(shù)字化工具，顯著提升了測(cè)繪精度、設(shè)計(jì)效率與項(xiàng)目協(xié)同能力，降低人為誤差，推動(dòng)行業(yè)向自動(dòng)化、綠色化、可持續(xù)化方向轉(zhuǎn)型。

（5）人工智能（AI）驅(qū)動(dòng)行業(yè)向智能化、精準(zhǔn)化與高效化轉(zhuǎn)型

隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)行業(yè)正迎來深刻的技術(shù)變革與業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。AI技術(shù)在設(shè)計(jì)生成、數(shù)據(jù)分析、決策支持、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用日益深入，推動(dòng)行業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向“數(shù)據(jù)+算法+場(chǎng)景”驅(qū)動(dòng)的智能化模式轉(zhuǎn)型。

① 設(shè)計(jì)智能化與自動(dòng)化

生成式設(shè)計(jì)：借助生成式AI，系統(tǒng)可根據(jù)輸入的設(shè)計(jì)目標(biāo)、約束條件（如成本、材料、規(guī)范）自動(dòng)生成多種優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，大幅提升設(shè)計(jì)效率與創(chuàng)新空間。

智能審圖與合規(guī)檢查：AI模型能夠自動(dòng)識(shí)別設(shè)計(jì)圖紙中的規(guī)范沖突、結(jié)構(gòu)安全問題、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不符點(diǎn)，減少人工審查成本與錯(cuò)誤率。

② 數(shù)據(jù)分析與決策支持

大數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)分析：在國(guó)土空間規(guī)劃、交通流量模擬、環(huán)境影響評(píng)估等領(lǐng)域，AI可處理多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)與情景模擬，為規(guī)劃決策提供科學(xué)依據(jù)。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估：通過歷史項(xiàng)目數(shù)據(jù)訓(xùn)練AI模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)工期延誤、成本超支、技術(shù)難度等風(fēng)險(xiǎn)的早期識(shí)別與預(yù)警。

③ 項(xiàng)目管理與協(xié)同效率提升

智能進(jìn)度與資源調(diào)度：AI系統(tǒng)可動(dòng)態(tài)優(yōu)化項(xiàng)目進(jìn)度安排、人力資源配置與設(shè)備調(diào)度，提升項(xiàng)目執(zhí)行效率。

虛擬協(xié)作平臺(tái)：結(jié)合AI的協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)支持多專業(yè)、跨地域團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)協(xié)作，自動(dòng)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)沖突，提升項(xiàng)目一體化管理水平。

④ 智慧運(yùn)維與全生命周期服務(wù)

建筑與基礎(chǔ)設(shè)施智慧運(yùn)維：在項(xiàng)目建成后，AI結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)構(gòu)健康、能耗、使用行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能調(diào)控，延伸設(shè)計(jì)企業(yè)的服務(wù)鏈條。

數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用：通過構(gòu)建物理實(shí)體的數(shù)字孿生模型，AI支持在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過程中進(jìn)行仿真優(yōu)化與預(yù)測(cè)性維護(hù)。

⑤ 行業(yè)生態(tài)與人才結(jié)構(gòu)變革

新業(yè)務(wù)模式涌現(xiàn)：如“設(shè)計(jì)即服務(wù)”、“AI輔助決策平臺(tái)”等新模式逐漸成熟，設(shè)計(jì)企業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)商向科技賦能型解決方案提供商轉(zhuǎn)型。

人才能力重構(gòu)：未來行業(yè)對(duì)“AI+工程”復(fù)合型人才需求激增，具備算法理解、數(shù)據(jù)建模、智能系統(tǒng)應(yīng)用能力的工程師將成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

預(yù)計(jì)在“十五五”期間，人工智能將在工程設(shè)計(jì)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)從“輔助工具”到“核心驅(qū)動(dòng)”的跨越。隨著AI模型成熟度提升與行業(yè)數(shù)據(jù)積累，AI滲透率有望在2030年超過40%，尤其在復(fù)雜系統(tǒng)設(shè)計(jì)、可持續(xù)建設(shè)、智慧城市等領(lǐng)域成為標(biāo)配技術(shù)。同時(shí)，政策支持與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)將加速AI技術(shù)在行業(yè)中的規(guī)范化、規(guī)模化應(yīng)用。

3、工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)行業(yè)特征

工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)行業(yè)特征

資料來源：普華有策

4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

（1）行業(yè)地域性顯著，市場(chǎng)集中度較低

受規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展歷程及本土化服務(wù)特征等因素影響，該行業(yè)企業(yè)普遍呈現(xiàn)出較強(qiáng)的地域性特征，整體市場(chǎng)集中度不高。

其中，具備規(guī)模化優(yōu)勢(shì)和區(qū)域品牌影響力的設(shè)計(jì)單位多由各省市原事業(yè)單位改制設(shè)立，憑借長(zhǎng)期積累的人才資源與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而扎根當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，樹立品牌聲譽(yù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。然而，由于業(yè)務(wù)范圍多局限于特定區(qū)域，此類企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)尚未形成顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，地域性特征較為突出。

（2）參與主體多元化，行業(yè)市場(chǎng)化程度較高

當(dāng)前我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)已形成較高的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局，各類企業(yè)在業(yè)務(wù)開展中具備不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)主體主要包括國(guó)有大中型企業(yè)、民營(yíng)大中型企業(yè)以及其他設(shè)計(jì)企業(yè)，整體呈現(xiàn)出以國(guó)有大型設(shè)計(jì)企業(yè)和上市設(shè)計(jì)公司為主導(dǎo)、其他設(shè)計(jì)企業(yè)為補(bǔ)充的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。具體參與主體情況如下：

國(guó)有大中型企業(yè)依托其股東背景及在長(zhǎng)期發(fā)展過程中積累的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。此類企業(yè)通常項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合配套能力全面、技術(shù)實(shí)力雄厚、人力資源充足，并享有較高的品牌知名度，競(jìng)爭(zhēng)地位相對(duì)領(lǐng)先。它們通常具備齊全的業(yè)務(wù)資質(zhì)、廣泛的市場(chǎng)覆蓋以及豐富的項(xiàng)目實(shí)踐；此外，部分區(qū)域性國(guó)有企業(yè)由原政府主管事業(yè)單位改制而來，主要服務(wù)于本地市場(chǎng)，在所在區(qū)域具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

上市設(shè)計(jì)公司擁有一定的資本優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力及較高的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平，業(yè)務(wù)多集中于城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建筑、公共建筑及工業(yè)建筑等領(lǐng)域，在相應(yīng)區(qū)域市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力顯著。其他設(shè)計(jì)企業(yè)包括外資設(shè)計(jì)企業(yè)與眾多中小型設(shè)計(jì)企業(yè)。外資企業(yè)通常設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、技術(shù)實(shí)力突出、品牌影響力顯著，并在大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面經(jīng)驗(yàn)豐富；中小型設(shè)計(jì)企業(yè)則主要聚焦于服務(wù)所在區(qū)域的地方客戶。

《“十五五”時(shí)期工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》涵蓋行業(yè)全球及中國(guó)發(fā)展概況、供需數(shù)據(jù)、市場(chǎng)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)政策/規(guī)劃、相關(guān)技術(shù)/專利、競(jìng)爭(zhēng)格局、上游原料情況、下游主要應(yīng)用市場(chǎng)需求規(guī)模及前景、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)集中度、重點(diǎn)企業(yè)/玩家，企業(yè)占有率、行業(yè)特征、驅(qū)動(dòng)因素、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，投資策略、主要壁壘構(gòu)成、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。同時(shí)北京普華有策信息咨詢有限公司還提供市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、專精特新小巨人認(rèn)證、市場(chǎng)占有率報(bào)告、十五五規(guī)劃、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告、BP商業(yè)計(jì)劃書、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、藍(lán)白皮書、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)證、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢等服務(wù)。（PHPOLICY:GYF）